Zvláštní dlouhodobý pobyt (ZDP) - informace z jara 2025 k přechodu na ZDP
jedná se o nově zavedený typ pobytu návazný na dočasnou ochranu, určený pouze pro ekonomicky stabilně usazené osoby Harmonogram
nejprve je nutné prodloužit si DO (registraci i štítek) - zájem o ZDP bude možné vyjádřit od 1.4. do 30.4.2025 termín, ke kterému se posuzují níže uvedené podmínky (krok 2), je 31.3.2025 (podle návrhu nařízení vlády, které je dosud v připomínkovém řízení) do 31.8.2025 bude probíhat posuzování, zda zájemci splnili podmínky pro ZDP, ti, kdo je splnili, se od 1.9. do 31.12.2025 budou moci registrovat k ZPD (viz níže, termín stanoví návrh nařízení vlády, které je dosud v připomínkovém řízení) Postup získání
vyjádření zájmu (§ 7p) - vyjádřit zájem o získání ZDP může cizinec starší 18 pobývající v ČR na DO - elektronicky (Informační portál pro cizince, ale nejdříve nutné prodloužit si DO). Přihlášení přes NIA (Národní identitní autorita) - nutno mít digitální/elektronickou identitu. během online procesu bude nutné vytvořit společnou domácnost a jejím zletilým členům poslat pozvánky, pomocí kterých se do společné domácnosti připojí. Proto je nutné, aby si osoby, které musí povinně tvořit společnou domácnost (manželé a děti mladší 18 let) předem zvolily jednoho z manželů (tzv. zakladatele společné domácnosti), který projde procesem vyjádření zájmu jako první. Ten v systému vytvoří společnou domácnost a přizve do ní další osoby. K tomu bude potřeba registrační číslo a PIN osob, které bude zakladatel přidávat do společné domácnosti. Pozvánku do společné domácnosti je nutné přijmout. MV na mail pošle potvrzení, i pozvánku do společné domácnosti společné vyjádření zájmu (společně posuzovaná domácnost) pro osoby, které společně vyjádřily zájem, platí, že podmínky pro získání ZDP musí splňovat všechny, tj. pokud to jedna osoba nebude splňovat, nemohou ZDP získat ani ostatní osoby (§ 7q odst. 3). Příjmy (ekonomická nezávislost) se bude posuzovat společně pro celou společnou domácnost. povinnost společného vyjádření zájmu (odst. 2 a odst. 3): zájem musí vyjádřit povinně oba manželé, kteří mají DO (pokud žijí ve společné domácnosti), přičemž každý z manželů to udělá samostatně. Povinně je nutné vyjádřit zájem za děti mladší 18 let, pokud mají také DO a žijí s osobou ve společné domácnosti (má to udělat jeden z manželů) - tj. ZDP může nabýt jen (užší) rodina jako celek (pokud žijí ve společné domácnosti), nelze že např. děti zůstanou na DO a rodiče budou mít ZDP nebo jeden z manželů DO a druhý ZDP. dobrovolné společné vyjádření zájmu (odst. 2): Osoby, které se mohou k vyjádření zájmu připojit: zletilé, ale nezaopatření dítě (dle z. o státní soc. podpoře) rodinný příslušník dle § 42a odst. 1 písm. d) - rodiče starší 65 let + rodiče bez ohledu na věk, kteří se o sebe ze zdravotních důvodů nemohou postarat sami. Jeden z manželů tyto osoby označí ve vyjádření zájmu, současně tyto osoby musí vyjádřit zájem samostatně a označit tam osobu, která je uvedla ve vyjádření zájmu. Tj. musí se to křížem shodovat. Nepovinná osoba musí být rodinným příslušníkem zakladatele společné domácnosti, případně druhého z manželů v této domácnosti. Jiné osoby, než výše uvedené nemohou vyjádřit zájem společně, i když společně žijí (např. nesezdaní partneři), ti musí vyjádřit zájem samostatně a budou posuzování samostaně. Do společného vyjádření zájmu nepatří ani osoby, který mají jiný pobyt než DO - jejich příjem se nebude zohledňovat POZOR, pokud se k dobrovolnému vyjádření zájmu jednou rozhodnou, “není cesty zpět”. Osoby, které mohou vyjádřit zájem dobrovolně, mohou o ZDP vyjádřit zájem i samostatně, ale pak jejich příjem (ekonomická nezávislost) se bude posuzovat samostatně (nemusí na něj dosáhnout, nutno to spočítat). MV posoudí splnění podmínky 2 let pobytu na území ČR za účelem dočasné ochrany a osoby a rodinné jednotky, které podmínku splňují, postoupí k posouzení na další ministerstva vyznačení osob v seznamu zájemců oprávněných k registraci k ZDP ze strany MV (§ 7q a § 7r); Podmínky jsou: má platný cestovní pas dle § 108 odst. 1 písm. a) ZPC (tj. nemůže to být např. CPT) k 31.3.2025 pobývá v ČR na základě DO nepřetržitě minimálně 2 roky (podmínka neplatí pro děti mladší 18 let uvedené ve společném vyjádření zájmu) - tj. je to splněno, pokud se nevzdali DO, nebyla DO ukončena, nevypršela její platnost (tj. byla opakovaně prodloužena). Krátké cesty mimo ČR (na UA) při zachování DO by na nepřetržitost neměly mít vliv. k 31.3.2025 je nepřetržitě nejméně po dobu 2 let přihlášen k veřejnému zdravotnímu pojištění (podmínka neplatí pro děti mladší 18 let při společné registraci) - tj. odvádějí pojistné bez přerušení k 31.3.2025 nemá nedoplatky na veřejném zdravotním pojištění v roce 2024 měl úhrnný roční příjem ve výši 440.000 Kč + 110.000 Kč za každou další osobu v rodinné jednotce - roční úhrnný příjem se rozumí úhrn vyměřovacích základů pojištěnce za kalendářní rok dle evidence ČSSZ § 7r odst. 2 - (uveden na Evidenčním listu důchodového pojištění jako celkový "vyměřovací základ") u společně posuzovaných osob se roční úhrnný příjem počítá společně počítají se jen příjmy zdaněné v ČR. I pokud má příjem ze zahraničí a daní ho v ČR poplatník daně z příjmů fyzických osob s příjmy ze závislé činnosti, samostatné činnosti (zaměstnanci, kteří mají ještě jiný příjem nebo dva zaměstnavatele) , příjmy z kapitálového majetku, příjmy z nájmu nebo s ostatními příjmy musí mít v uvedené částce minimální základ daně; pokud daní v paušálním režimu, i jeho příjem musí dosahovat výše uvedené částky (Do souhrnného příjmu se poplatníkovi jako příjem fixně započítá: 224 880 Kč u poplatníka v I. pásmu, 336 600 Kč u poplatníka v II. pásmu, 514 800 Kč u poplatníka ve III. pásmu) =dostatečný příjem má pouze jednotlivec ve III. pásmu, poplatníci v I. a II. pásmu potřebují ještě dostatečně vysoký příjem další osoby v rodině, aby dosáhli požadované celkové výše příjmů Daňové přiznání za rok 2024 musí být podáno nejpozději do 2. května 2025. od 1.10.2024 nebyl příjemcem humanitární dávky - (6 měsíců před termínem 31.3.2025). Jiné dávky: MOP, AMIF nejsou překážkou. má hlášeno místo pobytu na území ČR (nesmí to být ohlašovna) - kontrola proběhne ke dni pořízení biometrických údajů dítě ve věku povinné školní docházky plní ke 31.3.2025 ve škole v ČR povinnou školní docházku (odstranitelná vada, docházku lze případně doložit ke dni pořízení biometrických údajů) další podmínky (týkající se hl. trestní zachovalosti a toho, že není ohrožením bezpečnosti státu a předložit doklad) se zjišťují až později splnění podmínek nebude žadatel MV dokládat, ale MV si vše zjistí samo od příslušných správních úřadů (MF, MPSV, pojišťovny, MŠMT). MV cizinci sdělí, zda jednotlivé podmínky splnil nebo nesplnil (§ 7s). Pokud bude mít cizinec za to, že je ten údaj nesprávný, musí se obrátit na ten správní úřad, který tento údaj MV poskytl, a žádat o nápravu. registrace k pobytu (§ 7s) - od 1.9. do 31.12.2025: pokud MV vyznačilo v seznamu zájemců, že osoby splňují podmínky, mohou se elektronicky registrovat k ZDP - systém nabídne možnost ltačítka "registrace" - za všechny osoby v rodinné jednotce cizinec zvolí termín pořízení biometrických údajů Pořízení biometriky a převzetí průkazu o povolení k pobytu § 7t MV pozve cizince na pořízení biometrických údajů před pořízením biometriky musí cizinec zaplatit správní poplatek (za každou osobu, reps. za každý vydaný průkaz - 2.500 Kč dospělý/ 1.000 Kč dítě) a předložit: doklad o nezaopatřenosti zletilého dítěte, pokud je mezi společně registrovanými osobami doklad o rodinných vazbách společně registrovaných osob doklad o plnění povinné školní docházky nebo o odkladu (toto jen pokud ho k tomu MV vyzve, když nebude mít tyto údaje od MŠMT) u předkládání platí § 55 ZPC, nevyžaduje se ověřený překlad do ČJ pokud nesplní tuto povinnost, tak MV stanoví (pouze) jeden náhradní termín pro pořízení biometriky (odst. 7) MV před pořízením biometriky zjišťuje, zda cizinec a společně reg. osoby (odst. 5): udělali registraci pro všechny společně registrované osoby (osoby uvedené ve společném vyjádření zájmů) pobývají v ČR od rozhodného data na základě DO nejsou evidováni v schengenském info. systému nebo v evidenci nežádoucích osob splňují trestní zachovalost § 174 nejsou nebezpečím pro veřejný pořádek nebo bezpečnost státu dle stanoviska Policie a BIS pokud MV zjistí, že to nesplňují, termín biometriky zruší a registrace k pobytu zaniká (odst. 6) Převzetí průkazu - pokud předloží všechny doklady a není zjištěna ze strany MV jiná překážka, pak MV stanoví termín pro převzetí průkazů. Průkaz se předá jen společně všem společně registrovaným osobám najednou.
Společné informace k ZDP § 7u a 7w
ZDP se bude udělovat na 5 let, nabývá se až převzetím průkazu, není na něj právní nárok (§ 7o) na postup získání se nevztahuje část druhá a třetí SŘ (§ 7o odst. 5) cizinec, který byl nebo je držitelem ZDP, se nemůže vrátit do DO (odst. 2), vyjma situace, kdy mu MV pobyt zruší. ustanovení ZPC o účelu pobytu se nepoužijí §7w odst. 1 držitelé ZDP mohou žádat jen o DP sloučení, studia, vědeckého výzkumu a MK, o jiné DP žádat nemohou (§ 7w odst. 2) nemusí absolvovat adaptačně integrační kurz (§ 7w odst. 4) držitelé ZDP se považují za osoby s TP, tj. mají volný přístup na trh práce držitelé ZDP nemají nárok na většinu nepojistných sociálních dávek (§ 8b z. č. 66/2022 Sb., stejně jako DO) - mají nárok jen na MOP (v některých případech), nemají nárok na např. na rodičovský příspěvek, příspěvek na péči, porodné, pohřebné. prodloužení?: zatím nejasné, jak se ustanovení budou aplikovat. zdravotní pojištění držitelů ZDP osoby mladší 18 let - jsou účastníky veřejného zdrav. pojištění, ale pojistné za ně musí hradit rodiče (zák. zástupce) zaměstnanec, spadá do systému veřejného zdrav. pojištění a pojistné za něj hradí zaměstnavatel Pokud není zaměstnaný (např. skončí jeho pracovní poměr, je OSVČ, je osoba starší 65 let, student starší 18 let nebo osoba registrovaná na úřadě práce jako uchazeč o zaměstnání), musí si sám sjednat a hradit komplexní (komerční) zdrav. pojištění.