Skip to content

Archiv: Lex Ukrajina VII - záloha z prosince 2025

Základní přehled, aktualizace říjen 2025 - průběžně aktualizujeme, od podzima 25 není aktualizace ideální
Přehled jednotlivých novelizací Lex Ukrajina:
aktuálně platí lex Ukrajina VII (účinnost od 11.2.2025 a částečně od 1.7.2025); Lex Ukrajina VI byla účinná částečně od 1.1.2024 a částečně od 1.9.2024, byla účinná částečně od 1.4.2023 a částečně od 1.7.2023, - platila od 24.1.2023 do 31.3.2023, platila od 27., resp. 30.6.2022 do 23.1.2023, Lex Ukrajina I platila od 21.3.2022



Aktuality (17.12.2025)

17.12.2025: : Ustanovení § 2 odst. 5 a 6 zákona č. 67/2022 Sb., o opatřeních v oblasti školství v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 24/2025 Sb., se ruší uplynutím dne vyhlášení tohoto nálezu.
1.10.2025: Podle novely sociální lex Ukrajina (č. 66/2022 Sb.):
přestává být výše humanitární dávky svázána s životním a existenčním minimem a je zafixována na současných částkách (aktuálně se tedy nic nemění, ale dávky se nebudou zvyšovat s případnou valorizací), §6b
osobám s dočasnou ochranou nevzniká nárok na dávku státní sociální pomoci (tzv. superdávku), §8b
na superdávku nebudou mít nárok ani držitelé zvláštního dlouhodobého pobytu
Pro nostrifikaci zahraničního vzdělávání z Ukrajiny je nutná apostila (ověření originálu dokladu o vzdělávání z Ukrajiny). .
ČSSZ zveřejnila oficiální letáky k posuzování soběstačnosti pro určení výše humanitární dávky od 1.7.2025. Podrobnosti v
MŠMT (na základě dohody s ministerstvy spravedlnosti a zahraničí) změnilo výklad vybraných mezinárodních smluv o právní pomoci, které se týkají oblasti vzdělávání, vědy, mládeže a tělovýchovy (). Dosavadní praxe byla taková, že se na podkladě těchto smluv vyvozovalo, že dokumenty vydané nebo ověřené příslušným úřadem jedné smluvní země, které mají podpis odpovědné osoby a úřední razítko, lze použít i v druhé zemi bez dalšího ověřování. Tento výklad se ale nově nevztahuje na správní řízení podle § 108 školského zákona (kromě případu smlouvy s Rakouskem), a tak dokumenty předkládané k žádosti o uznání zahraničního vzdělání musí být legalizovány, a to :
apostilou - u států, signatářů , kterými je i Ukrajina
superlegalizací
MPSV nastavilo metodiku pro posuzování stupně omezení soběstačnosti osob se ZP pro účely výpočtu Humanitární dávky od 1.7.2025, podrobnosti v
Dle rozhodnutí NSS z dubna 2025 mají držitelé dočasné ochrany právo přemístit se do jiného členského státu. MV proto podle soudu nemůže vrátit žádost o DO jako nepřijatelnou z důvodu, že osoba má udělenou DO v jiném státě. To znamená, že § 5/1 c) a d) Lex UA nelze použít. Současně ale nelze požívat práv z dočasné ochrany ve více členských státech. Soud upřesnil, .
Od 12.5.2025 může ze zákona zaniknout dočasná ochrana těm, kdo mají po dobu 90 dnů nahlášený pobyt na adrese správního úřadu, tzv. "na ohlašovně" (§ 5 odst. 8 písm. e), což je v případě osob s DO adresa OAMP.
19.3.2025 Vláda schválila nařízení k ZDP
10.2.2025: osoby s DO a chráněný trh práce:
lex Ukrajina nepřipouští posuzování invalidity u ODO dle české právní úpravy - umožňuje pouze navýšení HuD
posouzení zdravotního stavu ze strany IPZS je obdobné posouzení nároku na průkaz OZP dle zákona č. 329/2011 Sb. (o poskytování dávek OZP) - ale posouzení osob s DO se provádí pouze pro účely zákony lex Ukrajina, nelze jej ztotožňovat s posuzováním podle zákona č. 155/1995 Sb (o důchodovém pojištění) a zákona č. 582/1991 Sb (o organizaci a provádění sociálního zabezpečení)
v současné době není možná účast cizinců s DO na chráněném trhu práce
V Registru obyvatel na si může každý občan i cizinec ověřit, zda jsou v registrech státní správy správně uvedeny jeho údaje (např. pokud řeší problémy s nesouladem údajů při žádosti o humanitární dávku). Do Portálu občana se přihlašuje pomocí digitální identity ().
Prosinec 2024: ÚP vytvořil přehled dávek MOP, o které mohou žádat osoby s DO -
Ubytovatel, který poskytuje cizincům ubytování za úhradu nebo ubytovává více než 5 cizinců, je povinen oznámit jejich ubytování cizinecké policii, a to do 3 dnů. Výjimkou je situace, kdy lze ubytované cizince a ubytovatele považovat za osoby blízké. Povinnost ukládá zákon o pobytu cizinců a vztahuje se i na ubytovatele osob s dočasnou ochranou.
- výtah z pravidel ÚP pro odbornou veřejnost

accessibility1

Posuzování míry soběstačnosti pro určení výše HuD od 1.7.2025

od 1.7.2025 se pro účely určení výše HuD pro osoby se zdravotním postižením zavádí (nové) posuzování stupně omezení soběstačnosti
všechny osoby se ZP musí projít novým posouzením (bude vykonávat
), pokud chtějí získat vyšší, než základní humanitární dávku.
žádost o posouzení zdravotního stavu se bude podávat pouze elektronicky, online přes
pracovníci a pracovnice budou proškoleni, aby dokázali zodpovídat dotazy i k tomuto tématu; půjde o předvolbu č. 4.

Při přechodu na nový systém se uprchlíci mohou nacházet ve třech situacích:

1) nově příchozí osoby, které požádají o DO po 1.7.2025, nebo budou chtít nově žádat HuD jako osoby se ZP
požádají IPZS o posouzení rovnou podle nového systému
dokud nebudou mít nový posudek z IPZS, do výpočtu výše HUD bude vstupovat základní částka
IPZS bude mít u těchto nových žadatelů na posouzení 30 pracovních dnů.
2) osoby, které požádaly o posouzení zdravotního stavu podle aktuálních pravidel, ale posudek jim do 30.6.2025 nebyl vydán
daná osoba automaticky dostane posudek dle nového systému a nemusí znovu žádat o posouzení
Do 15. 7. 2025 by měli posuzující pracovníci kontaktovat žadatele o posudek a domluvit s nimi termín návštěvy. Posudky by měly být vydány do 12. 8. 2025.
3) osoby, které už HuD pobíraly jako OZP před 1.7.2025, a podle aktuálních pravidel měly dávku zvýšenou o paušální částku
pokud chtějí mít nadále zvýšenou HuD, musí požádat o přeposouzení, a to mezi 1.7.2025 a 1.10.2025
IPZS má na vyhotovení posudku 12 měsíců, nejzazší datum nového posudku je 1.7.2026.
kdo zažádá o přeposouzení do 1.10.2025, bude mít až do vydání nového posudku HuD v té výši, v jaké ji měl do 30.6.2025
kdo nestihne zažádat o přeposouzení do 1.10.2025, ztratí status invalidy a HuD mu klesne na základní úroveň (jakoby nebyl OZP). Následně bude moci požádat o přeposouzení na IPZS kdykoli bude chtít, ale dokud nebude mít výsledné posouzení, pro potřeby HuD nebude považován za osobu se ZP.

Průběh posuzování

po podání žádosti IPZS žádost zpracuje a zkontroluje, zda jsou vyplněné všechny povinné údaje a zda jsou doložené všechny povinné přílohy; případně vyzve žadatele k doložení chybějícího; dle metodiky MPSV se doporučuje stanovit lhůtu na doložení 8 kalendářních dnů (minimálně 5 kalendářních dnů) a je třeba dokumenty doložit elektronicky
mezi povinné náležitosti se především řadí kontakt na ošetřujícího lékaře v ČR a lékařská zpráva/zprávy od poskytovatele zdravotních služeb v ČR. K žádosti mohou být předloženy i další podpůrné podklady (např. lékařské zprávy z Ukrajiny) k posouzení omezení soběstačnosti v českém jazyce či do českého jazyka přeložené. Nenahrazují však zprávu od českého lékaře.
Kdo po výzvě nedoloží lékařskou zprávu, bude mu žádost automaticky zamítnuta. Jakmile klient zprávu od lékaře získá, může si opět zažádat o posouzení, počet "žádostí" není omezen.
Posouzení proběhne ve dvou krocích:
probíhá kontrola dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu (DNZS) - DNZS je takový stav, který trvá (nebo je předpoklad, že bude trvat) alespoň jeden rok
kontrola DNZS probíhá na základě studia lékařských zpráv a konzultace s lékařem, v tomto stádiu žádosti neprobíhá konzultace s klientem. Pro klienty je tedy zásadní informace, že je třeba dodat vypovídající lékařské zprávy.
pokud se neprokáže dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav, nepřistoupí se ke druhému kroku, tedy k posouzení soběstačnosti
Proti posudku vydanému IPZS (kde se uvádí, že se nejedná o DNZS) se nelze odvolat, ale osoba se ZP může podat novou žádost a přiložit k ní nové aktuální lékařské nálezy.
pokud je splněna podmínka DNZS, proběhne posouzení soběstačnosti: je domluvena návštěva u klienta v jeho místě bydliště. Posuzování provede odborný nelékařský zdravotnický pracovník, ONZP. Je nutná součinnost klienta, pokud klient odmítne vpustit posuzující osobu do bytu, žádost bude zamítnuta.
IPZS nedisponuje tlumočníky, klientům bude při domlouvání termínu předána informace (v češtině), že si má klient zajistit tlumočníka, tzn. lze očekávat, že se klienti budou obracet na NNO, zřejmě budou moci využít i tlumoční po telefonu
je možné, aby návštěvě byla přítomna i osoba, která o klienta (žadatele) pečuje
součástí posouzení budou praktické otázky na samostatné zvládání každodenních úkonů
Posuzující pracovník na místě klienta neseznamuje s výsledkem posouzení, pouze ho informuje, že posudek mu bude odeslán na e-portál a zároveň bude posudek automaticky zaslán ÚP pro účely HuD. IPZS určí dobu platnosti posudku. 
výsledkem posouzení bude zjištěný stupeň omezení soběstačnosti vyjádřený číslem: 0 = osoba nemá omezenou soběstačost, nebo 1-5, což jsou stupně omezení soběstačnosti definované zákonem a dle výsledku se upraví HuD.
image.png
Prakticky pro klienty: v tuto chvíli je potřeba, aby si připravili lékařské zprávy od českých poskytovatelů zdravotní péče. O posudek bude dost času zažádat během července až září, ale pokud někdo např. nemá v ČR ošetřujícího lékaře a dojíždí si pro léky na Ukrajinu, měl by prioritně hledat lékaře v ČR.

Zdroje informací

zákon 66/2022 Sb. (),
Instrukce vrchní ředitelky sekce 7 k posuzování zdravotního stavu Lex VII
ze stálé Komise MPSV listopad 2024

megaphone
MŠMT a legalizace dokladů o zahraničním vzdělání
no-entry

Zánik dočasné ochrany po 90 dnech na "ohlašovně": Kdo a jak si má zkontrolovat aktuální nahlášenou adresu ubytování v ČR?

Kolegové z členských organizací Konsorcia se setkávají s klienty, kterým zanikla dočasná ochrana, neboť byli přihlášeni více než 90 dnů na ohlašovně. Případně klienti zjistili, že mají adresu na ohlašovně a musí řešit přihlášení na správnou adresu bydliště.
Je důležité, aby si cizinci s DO kontrolovali adresu bydliště, a to zjeména v případě, že:
vycestovali z ČR na déle než 15 dní
jsou dlouhodobě hospitalizováni
bydlí na jiném místě, než je jejich hlášená adresa
žijí v nebytových prostorech (tzn. prostoru, který není kolaudovaný jako určený k bydlení)
mají doklad o zajištění ubytování na kratší dobu, než je doba trvání dočasné ochrany
mají nescholarizované dítě ve věku povinné školní docházky
pobírají HuD a dostali chybovou hlášku týkající se adresy
nepobývali na Ukrajině k 24. 2. 2022, ale dostali DO (neplatí pro osoby s DO na sloučení rodiny)
Kontrolu adresy lze provést těmito způsoby:
nejsnazší varianta je online náhled do Registru obyvatel (ROB) - návod (CZ+UA) nebo v
lze zažádat výpis osobně na OAMP
za poplatek lze zajistit výpis z ROB na Czechpointech
lze využít infolinku OAMP pro DO (+420 974 801 802) - na lince lze zjistit informace i o dětech
O hlášení "na ohlašovně" nemusejí cizinci s DO vůbec vědět. Důvody pro nahlášení pobytu na ohlašovnu uvádí , zák. 65/20222, Sb. Nastává např. po místním šetření Cizinecké policie, která opakovaně cizince nezastihne na místě hlášeného pobytu, nebo pokud dojde k odhlášení ubytovaného ubytovatelem, nebo zaniklo právo užívat nemovitost, nebo byla adresa zapsána na základě nepravdivých nebo nesprávných důvodů (např. koupený doklad o zajištění ubytování, nebyl doložen vztah pronajímatele k vlastníku nemovitosti, adresa byla nahlášena v nebytovém prostoru atd.).

Co dělat, když je adresa na ohlašovně?

Záleží na konkrétní situaci. Obecně lze říci:
pokud má klient smlouvu/potvrzení o ubytování, je třeba co nejdříve nahlásit správnou adresu na OAMP
pokud klient nemá smlouvu/potvrzení o ubytování, je třeba vyhodnotit, kolik času je na řešení (jak dlouho je na ohlašovně). Je třeba využít infolinku OAMP nebo osobní návštěvu pracoviště OAMP. Následně je potřeba, aby klient našel ubytování, kde mu dají smlouvu/potvrzení o ubytování.
pokud se situace nevyřeší včas a klient přijde o DO, bude o ni muset znovu požádat a jeho žádost bude znovu posuzována podle platné legislativy. Pokud se klienti do této situace dostanou, mohou se obrátit na právní poradenství (např. NNO, CPIC), kde jim právník vysvětlí jejich možnosti.
Informace v ukrajinštině jsou souhrnně sepsané na Telegramu MV Naši Ukrajinci -


 
Want to print your doc?
This is not the way.
Try clicking the ··· in the right corner or using a keyboard shortcut (
CtrlP
) instead.