Skip to content

Lex Ukrajina - pravidla pobytu a podpory uprchlíků z Ukrajiny

Základní přehled, aktualizace březen 2026 - probíhá revize stránky
Přehled jednotlivých novelizací Lex Ukrajina:
aktuálně platí lex Ukrajina VII (účinnost od 11.2.2025 a částečně od 1.7.2025); Lex Ukrajina VI byla účinná částečně od 1.1.2024 a částečně od 1.9.2024, byla účinná částečně od 1.4.2023 a částečně od 1.7.2023, - platila od 24.1.2023 do 31.3.2023, platila od 27., resp. 30.6.2022 do 23.1.2023, Lex Ukrajina I platila od 21.3.2022


Aktuality (11.4.2026)

2.4.2026: studující na Ukrajině a zdravotní pojištění: od 2.4.2026 nebude pro zařazení do státní kategorie pojištěnců z důvodu studia na Ukrajině vyžadováno potvrzení z MŠMT. Informace zveřejnila VZP a takto by měly postupovat i ostatní zdravotní pojišťovny.
duben 2024: Změny v rekvalifikačních kurzech češtiny pro cizince. Tato změna se netýká odborných rekvalifikací. Základní kritéria pro schvalování rekvalifikačních kurzů českého jazyka v roce 2026:
1 rekvalifikace na osobu,
podpora bude zaměřena na jazykové úrovně A2 a B1,
rekvalifikaci mohou nadále žádat jak uchazeči o zaměstnání, tak zájemci o zaměstnání,
prioritně budou podpořeny osoby směřující do profesí, ve kterých je dlouhodobý nedostatek pracovní síly (např. zdravotnictví, sociální služby, vzdělávání, stavebnictví nebo technické obory).
březen 2026: Vláda schválila k podmínkám Zvláštního dlouhodobého pobytu v roce 2026
zájem o ZDP mohou osoby s dočasnou ochranou projevit v dubnu 2026
březen 2026: probíhá registrace k prodloužení dočasné ochrany - je nutné si prodloužit i zdravotní pojištění a případné živnostenské oprávnění
Prodloužení dočasné ochrany opět proběhne ve dvou krocích: 1/ registrace k prodloužení do 15.3.2026; 2/ pak osobní návštěva OAMP a vyznačení vízového štítku v určeném termínu
Samostatně se registrují osoby od 15 let
V roce 2026 nebude probíhat mazání účtů držitelů dočasné ochrany před online registrací. K online registraci bude nutné využít stávající účet.
Aktuální informace o prodloužení dočasné ochrany najdete na facebookové stránce ,  na Telegramu a na IPC v sekci .
17.12.2025: : Ve školním roce 2025/2026 tedy už nebude existovat možnost vyhlásit zvláštní zápis do základní školy pro držitele dočasné ochrany.
červen 2025: Pro nostrifikaci zahraničního vzdělávání z Ukrajiny je nutná apostila (ověření originálu dokladu o vzdělávání z Ukrajiny). .
V Registru obyvatel na si může každý občan i cizinec ověřit, zda jsou v registrech státní správy správně uvedeny jeho údaje (např. pokud řeší problémy s nesouladem údajů při žádosti o humanitární dávku). Do Portálu občana se přihlašuje pomocí digitální identity ().

security-checked

Dočasná ochrana

megaphone
→→ oficiální a podrobné informace Ministerstva vnitra:

Prodloužení dočasné ochrany 2026

Aktuálně probíhá registrace k prodloužení dočasné ochrany. Všechny informace přináší .

Vízum za účelem strpění se prodlužuje automaticky

Víza strpění vydaná v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na Ukrajině jsou novelou zákona č. 65/2022 automaticky prodloužena do 31. 3. 2027.

Prodloužení zdravotního pojištění

Při prodloužení dočasné ochrany je nutné si prodloužit i zdravotní pojištění. Doklad o zdravotním pojištění s novou platností je vydáván s platností do aktuálního data pobytového oprávnění evidovaného na OAMP, tedy do 30. 9. 2026 (pro ty, kdo provedli registraci k prodloužení dočasné ochrany) a 31. 3. 2027 (po vylepení nového vízového štítku).
Konkrétní návody, jak pojištění prodloužit, zjistí pojištěnci na stránkách své pojišťovny.
Telegram VZP

Prodloužení živnostenského oprávnění

Osoba samostatně výdělečně činná (OSVČ) si při prodloužení dočasné ochrany musí prodloužit i platnost živnostenského oprávnění, jinak k 31. 3. 2026 zanikne. Pro prodloužení je nutné se obrátit na příslušný živnostenský úřad.

Žádost o dočasnou ochranu

Dočasnou ochranu uděluje Ministerstvo vnitra (OAMP)
Žádost se podává na KACPU nebo na pracovištích OAMP
Kdo má zajištěno bydlení, žádá o DO na KACPU ve svém kraji; K žádosti je potřeba dodat doklad o ubytování podle § 31 odst. 5 zákona o pobytu cizinců: musí být s úředně ověřeným podpisem majitele nemovitosti nebo oprávněné osoby, která ubytování poskytuje (pravidla podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců); v případě předložení jiného dokladu o ubytování (např. nájemní smlouvy) může MV požadovat úředně ověřený podpis vlastníka/oprávněného uživatele.
Kdo potřebuje humanitární ubytování, žádá o DO na KACPU v Ostravě
V roce 2026 v ČR opět proběhne prodloužení dočasné ochrany
→→ podrobné informace na samostatné stránce

Pravidla a podmínky dočasné ochrany

doba pobytu na dočasné ochraně se počítá do doby pobytu nutné pro získání trvalého pobytu v ČR jen jednou polovinou (§ 7w odst. 6)
doba požívání DO v jiném ČS není považovaná za dobu pobytu v ČR na základě DO (tj. pro účely např. žádosti o zvláštní dlouhodobý pobyt a splnění podmínky 2 let se tato doba nepočítá)

Zánik dočasné ochrany

Od 12.5.2025 může ze zákona lex Ukrajina zaniknout dočasná ochrana těm, kdo mají po dobu 90 dnů nahlášený pobyt na adrese správního úřadu, tzv. "na ohlašovně" (§ 5 odst. 8 písm. e), což je v případě osob s DO adresa OAMP. Zánik dočasné ochrany není uprchlíkům nijak oznamován. Je třeba, aby si sami kontrolovali, že mají v registru obyvatel uvedenou správnou adresu.

Asistovaný dobrovolný návrat na Ukrajinu

Držitelé dočasné ochrany nebo mezinárodní ochrany, získané v souvislosti s válečnou situací na Ukrajině, mohou od roku 2024 získat asistenci při vycestování na Ukrajinu.
Specifickou službou v rámci projektu bude možnost zajištění zdravotnické dopravní služby (sanitní vůz) pro osoby, které si přejí návrat na Ukrajinu, ale není možné využít standardních dopravních prostředků.
Realizaci projektu zajišťuje oddělení dobrovolných návratů MV ČR ve spolupráci s pracovišti KACPU. Pracovníci oddělení dobrovolných návratů OAMP komunikují se zájemci o návrat přímo, v případě potřeby mohou využít tlumočnické služby.
Zájemci se mohou obracet přímo na email . Na tento email je možné se obracet i se všemi dotazy týkajícími se návratů na Ukrajinu. Pro informace k dobrovollnému návratu se lze obracet i na infolinku k dočasné ochraně 974 801 802.

microsoft-to-do-app

Zvláštní dlouhodobý pobyt

jedná se o nově zavedený typ pobytu návazný na dočasnou ochranu, určený pouze pro ekonomicky stabilně usazené osoby (určitá výše příjmu, bezdlužnost, nepobírání hum. dávky, ) - nejedná se o univerzálně dostupný návazný pobyt na dočasnou ochranu
ZDP se uděluje na 5 let, není na něj právní nárok (§ 7o)
cizinec, který byl nebo je držitelem ZDP, nemůže zpět získat dočasnou ochranu (odst. 2), vyjma situace, kdy mu MV pobyt zruší
držitelé ZDP mohou žádat jen o dlouhodobý pobyt za účelem sloučení rodiny, studia, vědeckého výzkumu a MK, o jiné DP žádat nemohou (§ 7w odst. 2) - po splnění podmínek mohou požádat o trvalý pobyt (pro splnění délky pobytu v ČR se pobyt na ZDP započítává v plné délce, délka pobytu na DO se započítává jednou polovinou)
nemusí absolvovat adaptačně integrační kurz (§ 7w odst. 4)

Zaměstnávání držitelů ZDP

držitelé ZDP se považují za osoby s trvalým pobytem, tj. mají volný přístup na trh práce
Sociální zabezpečení držitelů ZDP
držitelé ZDP nemají nárok na většinu nepojistných sociálních dávek (§ 8b z. č. 66/2022 Sb., stejně jako osoby s DO) - mají nárok jen na MOP (v některých případech), nemají nárok na např. na rodičovský příspěvek, příspěvek na péči, porodné, pohřebné.
držitelé ZDP nemají nárok na superdávku

Zdravotní pojištění držitelů ZDP

osoby mladší 18 let - jsou účastníky veřejného zdravotního pojištění, ale pojistné za ně musí hradit rodiče (zák. zástupce) - získání ZDP je povinen zákonný zástupce oznámit zdravotní pojišťovně do 8 dnů
osoby starší 18 let:
zaměstnanec (u zaměstnavatele se sídlem v ČR ve “zpojistněném” pracovním vztahu, tj. zaměstnavatel za ně odvádí aspoň minimální pojistné na zdravotní pojištění) spadá do systému veřejného zdravotního pojištění a pojistné za něj hradí zaměstnavatel
pokud není zaměstnaný (např. skončí jeho pracovní poměr, je OSVČ, je osoba starší 65 let, student starší 18 let nebo osoba registrovaná na úřadě práce jako uchazeč o zaměstnání), musí si sám sjednat a hradit komplexní (komerční) zdrav. pojištění.


ZDP v roce 2025

V roce 2025 vyjádřilo zájem o zvláštní dlouhodobý pobyt více než 80 tisíc držitelů dočasné ochrany. Ekonomické a sociální podmínky splnilo 16 tisíc z nich. Pobyt nakonec získalo cca 15 tisíc osob.
Největším problémem při zájmu o ZDP byly nízké příjmy osob s dočasnou ochranou.

This embedded link can't be shown.


about-us-female

Jiné typy pobytu

Vízum za účelem strpění

dva druhy víz: 1/ dočasné vízum z doby, než se začala udělovat DO a 2/ vízum podle §33, 1/a ZPC pro ty, kdo pobývali v ČR před 24.2. a nemohou se vrátit na Ukrajinu)
1/ Uprchlíci z Ukrajiny, kteří získali speciální dlouhodobé vízum za účelem strpění (s kódem D/VS/u) před dnem nabytí účinnosti Lex Ukrajina, jsou pro účely zákona považováni za držitele dočasné ochrany (mají stejný přístup k zdravotním službám, trhu práce atp.).
2/ držitelé víza za účelem strpění podle §33 odst. 3 zákona o pobytu cizinců na území ČR nemají stejný status jako osoby s DO - zůstává možnost vycestování z území a přibývá

Mezinárodní ochrana

Řízení ve věci mezinárodní ochrany se po dobu trvání dočasné ochrany přerušuje (cizinec není v postavení žadatele o MO, a to ani během soudního řízení) a výkon trestu vyhoštění odkládá.
Držitelé i žadatelé o dočasnou či mezinárodní ochranu v ČR či jiném státě EU nemohou na zastupitelských úřadech požádat o jakýkoliv typ víza či pobytového oprávnění.
online-money-transfer

Humanitární dávka

megaphone
Web MPSV:
banknotes
Osoby s dočasnou ochranou nemají nárok na podporu ze standardního dávkového systému ČR (s výjimkou mimořádné okamžité pomoci a přístupu k sociálním službám) a je pro ně vytvořen zvláštní systém sociálního zabezpečení.
Sociální zabezpečení osob s DO sestává z poskytování humanitárního ubytování zdarma prvních 90 dnů po udělení DO. Osoby s DO mohou požádat o humanitární dávku a případně o dávku mimořádné okamžité pomoci. Osoby s DO mají přístup k sociálním službám zdarma (nemají nárok na příspěvek na péči, sociální služby ideálně mají být financovány z krajských rozpočtů/dotačních výzev MPSV). Osoby s DO jsou pojištěny v rámci veřejného zdravotního pojištění.

Složky dávky a test příjmu

humanitární dávka sestává ze dvou složek - ze 1/ základní dávky (dávka na základní životní náklady) a 2/ započitatelných nákladů na bydlení
konečná výše HuD závisí na věku osoby, na její zranitelnosti, míře omezení soběstačnosti, na délce pobytu v ČR a na jejích příjmech.
výpočet dávky: pro konkrétní osobu nebo společně posuzované osoby se sečtou výše základní dávky + výše započitatelných nákladů na bydlení a od nich se odečtou příjmy a úspory společně posuzovaných osob.
Je-li výsledek mezi 0 a 50 Kč, činí výše dávky 50 Kč.
Pokud jsou příjmy stejné nebo vyšší než vypočítaná dávka, žádná HUD žadateli nenáleží.
dávka nenáleží osobě, které je bezplatně poskytnuta celodenní strava, základní prostředky osobní hygieny a ubytování (§ 6, odst. 1)

Nárok na dávku a výše humanitární dávky (§ 6b, zák. 66/2022 Sb)

- -

Složka 1: Dávka na základní životní náklady

Výše dávky se liší v 1.-5. měsíci po udělení DO (resp. do měsíce, ve kterém uběhne 150 dní od udělení DO), a později.
po 150 dnech HUD snižuje osobám, které nemají status zranitelnosti
základní výše HUD již není navázána na životní a existenční minimum, její konkrétní výše je konkrétně dána lex Ukrajina
{9A7A24D7-40B1-49B7-AC2D-3DB7B794D416}.png
Skupiny zranitelných osob:
děti do 18 let
studující v ČR do 26 let (19-26 let, pokud studují) - dokládají potvrzení o studiu/rozhodnutí o přijetí na SŠ/VŠ
pečující o dítě do 6 let (jako pečující se může prohlásit pouze jedna osoba) - v žádosti o HUD prohlásí, že je osobou pečující o dítě do 6 let věku a toto dítě uvede v žádosti
těhotné ženy - dokládají těhotenský průkaz/potvrzení od lékaře
senioři starší 65 let
osoby s omezením soběstačnosti (tedy minimálně stupeň 1) - výsledek posouzení je zaslán na ÚP automaticky ze strany ČSSZ/IPZS
osoby pečující o osobu s omezením soběstačnosti, která byla touto osobou jako pečující osoba označena v žádosti o dávku - v žádosti o HUD prohlásí, že je osoba pečující o osobu se zdravotním postižením a tuto osobu uvedete v žádosti

Složka 2: Započitatelné náklady na bydlení

Výše započitatelných nákladů na bydlení je určena (§ 6b, odst.3)
pro zranitelné osoby 6 000 Kč na osobu a měsíc, max. pro 5 osob
pro ostatní osoby 4 000 Kč na osobu a měsíc, max. pro 5 osob; aby se započitatelné náklady použily, musí být cizinec s DO výdělečně činný, nebo zařazen ÚP jako uchazeč o zaměstnání (§ 6b, odst.2)
splnění podmínek pro nárok na dávku se, pokud jde o náklady na bydlení, zjišťují za minulý kalendářní měsíc (stejně jako příjem, §6, odst.5) - pokud v minulém měsíci osoba bydlela zdarma v HUMPO, nemá tento měsíc nárok na započítání nákladů na ubytování do výše HUD (a bydlí dále zdarma); pokud minulý měsíc byla zranitelná, tento měsíc se jí započítaj náklady na bydlení pro zranitelné osoby

Posouzení příjmů a finančních prostředků

příjmy - veškeré příjmy jednotlivce, u společně posuzovaných členů rodiny se započítá součet příjmů všech posuzovaných osob (z ČR i zahraničí); příjmy se zjišťují za období kalendářního měsíce předcházejícího měsíci, na který je podána žádost (§ 6, odst. 1, 5)
za příjem se nepovažuje humanitární dávka, dávka mimořádné okamžité pomoci a finanční prostředky poskytnuté fundací, spolkem, z Azylového, migračního a integračního fondu nebo z Dětského fondu Organizace spojených národů
výši příjmu nelze doložit čestným prohlášením, nutno doložit potvrzením zaměstnavatele (pokud ho nedoloží žadatel, ÚP vyzve zaměstnavatele dle § 7)
ÚP může ověřovat všechny skutečnosti uvedené v žádosti o HUD
studijní stipendia se nepovažují za příjem pro účely výpočtu HUD (§ 6 odst. 2)
prostředky na účtu - celkový zůstatek na všech bankovních účtech se uvádí v součtu, a to k poslednímu dni minulého měsíce; žadatel o HUD může mít na účtu prostředky do výše dvojnásobku výše dávky dle § 6b odst. 1 (nezapočítávají se sem případné náklady na bydlení) a nárok na dávku mu nezanikne.
Dokládání finančních prostředků na účtech: Pokud má žadatel o HUD bankovní účet v ČR, bude se požadovat doložení výpisu z účtu k poslednímu dni předchozího měsíce. U bank z ciziny (Ukrajiny) bude možné místo výpisu dodat naskenovaný výpis zůstatku z bankomatu.
bankovní tajemství (§ 8aa): Povinnost banky (a jiných peněžních institucí) sdělit na vyžádání ÚP údaje o číslech účtů žadatele o dávku, příjemce dávky i společně posuzovaných osob nebo jeho jiných jedinečných identifikátorech, jakož i o jejich stavu a změnách.

Podání žádosti o dávku

žádost o dávku je třeba podat v měsíci, za který se o dávku žádá, jinak nárok na ni zaniká (§ 6, odst. 6)
osoba s DO se musí zdržovat na území ČR, což prokáže tak, že se shoduje adresa místa pobytu uvedená v žádosti o dávku s adresou uvedenou v základním registru obyvatel; pokud adresy v souladu nejsou, na výzvu ÚP je možné nesoulad odstranit (§ 6, odst. 3)
žádost o dávku se podává pouze elektronicky, výjimkou je první žádost, kterou lze podat v listinné podobě (§6c, odst. 1), všechny skutečnosti se dokládají elektronicky (§ 6c, odst. 4), pokud ÚP neurčí jinak; je nutné sledovat aplikaci a dostavit se na ÚP po vyzvání ve lhůtě do 8 dnů ode dne doručení výzvy, nebyla-li ÚP určena delší lhůta(§ 6, odst. 9)
osoby, které nemohou podat žádost elektronicky (např. ti, kdo nemají chytrý telefon, senioři, osoby s handicapem), mohou požádat pracovníky ÚP o asistenci s vyplněním žádosti elektronicky
pokud pracovník ÚP nemá kapacitu tuto asistenci poskytnout, může se žadatel obrátit na sociální odbor své obce s rozšířenou působností (ORP)- pracovníci jsou o problému informováni a podporu poskytnou
do žádosti o HuD se uvádějí identifikační údaje žadatele; adresa místa pobytu; údaj o udělení DO; údaj o všech příjmech žadatele; identifikační údaje o zaměstnavateli; identifikace účtů žadatele a údaje o finančních prostředcích na těchto účtech; prohlášení o majetkových poměrech; registrační číslo evidenční karty daňového poplatníka na Ukrajině, který je žadatelem, bylo-li uděleno, nebo údaj o místě pobytu na Ukrajině před udělením dočasné ochrany v případě, že registrační číslo nebylo cizinci s dočasnou ochranou uděleno nebo není známo; pokud má žadatel náklady na bydlení v bytě evidovaném v evidenci bytů, uvede identifikační údaje vlastníka bytu
všechny informace se uvádějí za žadatele a společně posuzované osoby (bydlí spolu a spolu uhrazují náklady) (§ 6c, odst. 2)
§ 6c odst. 4: čestným prohlášením nelze doložit výši příjmu, příjem nutno doložit potvrzením zaměstnavatele (pokud ho nedoloží žadatel, ÚP vyzve zaměstnavatele dle § 7)
dávka se vyplácí pouze na účet, výjimkou je dávka za první kalendářní měsíc, kterou lze vyplatit v hotovosti (§ 6, odst. 7)

Společná žádost o HUD a společné posuzování

v žádosti o HUD se společně posuzují osoby, které spolu bydlí a hospodaří - tyto osoby i podávají společnou žádost
Pečující osoba a osoba odkázaná na péči podávají společnou žádost o HUD, pouze pokud spolu bydlí a hospodaří. Tehdy jsou společně posuzovány. Pokud spolu bydlí, ale nehospodaří, nebo spolu ani nebydlí, uplatní každý žádost sám za sebe. Ve svých žádostech se ale navzájem označí jako osoba, která pečuje, resp. osoba závislá na péči.
 
Want to print your doc?
This is not the way.
Try clicking the ··· in the right corner or using a keyboard shortcut (
CtrlP
) instead.